回顾：空调工安装空调时坠物砸中3岁男童！

最高法16条保护头顶安全

（转载腾讯新闻）

2019年11月14日下午，南都记者从浙江省东阳市公安局获悉，13日16时30分许，白云街道紫荆庄园一3岁儿童被高空坠物砸中，头部受伤，目前仍在观察治疗中。据悉，嫌疑人为在22楼安装空调外机的工人，因焊接操作时手部被烫，从而碰落了放置于空调外机上的一个金属旁通阀。

近几个月来，南都跟进报道了全国各地多起高空坠物案件和后续处理，与全社会共同关注“头顶上的安全”。

对此，最高人民法院近日印发了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》。值得注意的是，《意见》明确了故意从高空抛弃物品，尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，依照刑法以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

浙江东阳高空坠物砸中3岁男童头部，系工人安装空调过失

网传视频显示，11月13日，事发居民楼下，一位女子紧紧抱着幼童哭泣，周围散落着一小块金属物件，围观群众劝其赶快送医。

东阳市公安局通报称，接到警情指令后，白云派出所民警迅速赶到现场进行处置，行政部门对现场进行勘察并固定证据。经过民警走访排查，嫌疑人祖某（29岁、河南人）被警方依法传唤接受调查。

经初步调查，当天下午施工人员祖某在白云街道紫荆庄园2栋22楼2206室阳台外墙安装空调外机时，因焊接操作时手部被烫，从而碰落了放置于空调外机上的一个金属旁通阀，旁通阀坠落砸中路过的欧阳某某（3周岁、江西人），致其头部受伤。随后，欧阳某某被及时送医并完成手术，目前仍在观察治疗中。

据悉，14日下午，嫌疑人祖某已被警方依法刑事拘留，案件还在进一步审查中。

此前各地频现高空坠物，“头顶上的安全”难保障

今年6月13日，深圳一小区内，5岁男童庄某航与母亲一起前往幼儿园的路上，被一扇从高空坠落的玻璃窗砸伤头部，呼吸骤停，被紧急送医。令人痛心的是，男童终因抢救无效死亡。

此后，全国各地发生多起高空坠物致人死亡等严重安全事件，南都跟进事件进展及后续处置。

7月6日晚上8时许，在深圳龙华区弓村一巷一位6岁女童被楼上掉下的瓶子砸中头部，血流不止。随后女童被父母送往附近社康医治，但因伤口太深社康无法治疗，遂被送往龙华人民医院救治。经过医院医治被封4针，所幸未伤及大脑，女童已返回家中。

7月17日傍晚、18日凌晨，济南市槐荫区一小区接连发生两起高空坠物事件，坠落物为3个玻璃啤酒瓶和1块肥皂。小区物业称，17日傍晚坠落在南广场的玻璃瓶碎了一地，事发时有一老人在附近，幸无受伤。19日下午，南都记者从槐荫区公安分局获悉，嫌疑人已被抓获。

8月4日，安徽省合肥市一小区发生了一起高空抛物，有人从顶层33楼向外投掷电脑显示屏、键盘等物，这是该小区一个月内第二次发生高空抛物。南都记者从物业公司了解到，两次高空抛物系小区5号楼33楼的同一孩子所为，两次抛物均未造成人员伤亡。当地警方表示，辖区民警已介入调查此事。

最高法出台16条措施，高空抛物没有伤人也可“以危险方法危害公共安全罪”入刑

日前，为有效预防和依法惩治高空抛物、坠物行为，最高人民法院发布《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，提出16条具体措施，切实保护“头顶上的安全”，提出16条具体措施。

《意见》强调，要明确区分高空抛物和高空坠物，二者在责任人主观方面、社会危害性方面有很大不同，在刑事定罪和民事追责方面也要予以区分。在刑事审判工作中，人民法院要充分发挥刑罚的威慑功能，用足用好刑法现有规定，对于故意高空抛物的，根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚；对于高空坠物构成犯罪的，也要依法定罪处罚。在民事审判工作中，人民法院要综合运用民事诉讼证据规则，最大限度查找确定直接侵权人并依法判决其承担侵权责任；对于物业服务企业未尽到法定或者约定的义务，造成建筑物及其搁置物、悬挂物发生坠落致使他人损害的，也要追究其侵权责任；物业服务企业隐匿、销毁、篡改或者拒不提供相应证据，导致案件事实难以认定的，应承担相应不利后果。

其中首次提到的高空抛物“以危险方法危害公共安全罪”处罚，引发各种关注关注。以危险方法危害公共安全罪是我国1997年修改后《刑法》第114条、第115条规定的一个具体罪名，该罪名是一种社会危害性严重的犯罪。

刑法规定，以危险方法危害公共安全尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。造成严重后果的，可处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。